ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ Часть 5

Уральский федеральный округ

37. Екатеринбургская губерния

Столица: г. Екатеринбург

площадь: 194 800 кв. км

население: 4 298 000 человек

Национальный состав:

	Тыс. Чел.	процент
Русские	3835,1	89,23
Татары	161,2	3,75
Другие национальности	301,7	7,02

Екатеринбургская губерния образована из Свердловской области.

38. Тюменская губерния

Столица: г. Тюмень

площадь: 1 435 200 кв. км

население: 3 395 200 человек

Национальный состав:

	Тюменская область	Ханты-Мансийский автономный округ	Ямало-ненецкий автономный округ	Тюменская губерния
	Тыс. Чел.			Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	1340,4	1532	522,8	3395,2
Русские	1104,2	1012	307,7	2423,9	71,39
Татары	108,2	115,1	28,6	251,9	7,4
Украинцы	22,2	131,8	68,1	222,1	6,54
Другие национальности	105,8	273,1	118,4	497,3	14,67

В состав Тюменской губернии вошли территории: Тюменская области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-ненецкого автономного округа.

39. Челябинская губерния

Столица: г. Челябинск

площадь: 87 900 кв. км

население: 3 478 600 человек

Национальный состав:

	Челябинская область	Курганская область	Челябинская губерния
	Тыс. Чел.		Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	3478,6	910,9	4389,5
Русские	2863,2	833,2	3696,4	84,21
Татары	197,9	18,7	216,6	4,9
Башкиры	160,7	13,7	174,4	3,97
Другие национальности	256,8	45,3	302,1	6,82

В состав Челябинской губернии вошли территории областей: Челябинской и Курганской.

  

40. Алтайская губерния

Столица: г. Барнаул

площадь: 261 700 кв. км

население: 3 392 100 человек

Национальный состав:

	Алтайский край	Республика Алтай	Алтайская губерния
	Тыс. Чел.		Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	2419,4	972,7	3392,1
Русские	2225,1	558,4	2783,5	82,06
Алтайцы	1,9	298	299,9	8,84
Другие национальности	192,4	116,3	308,7	9,1

В состав Алтайской губернии вошли территории: Алтайского края и Республики Алтай.

41. Забайкальская губерния

Столица: г. Чита

площадь: 782 800 кв. км

население: 1 312 800 человек

Национальный состав:

	Забайкальский край	Республика Бурятия	Забайкальская губерния
	Тыс. Чел.		Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	1106,6	206,2	1312,8
Русские	993,7	139,8	1133,5	82,06
Буряты	67,5	57,3	124,8	8,84
Другие национальности	45,4	9,1	54,5	9,1

В состав Забайкальской губернии вошли территории: Забайкальского края и Республики Бурятия.

42. Иркутская губерния

Столица: г. Иркутск

площадь: 937 500 кв. км

население: 2 889 600 человек

Национальный состав:

	Иркутская область	Республика Тыва	Иркутская губерния
	Тыс. Чел.		Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	2581,7	307,9	2889,6
Русские	2320,4	61,9	2382,3	82,06
Тувинцы	-	237,1	237,1	8,21
Другие национальности	261,3	8,9	270,2	9,73

В состав Иркутской губернии вошли территории: Иркутской области и Республики Тыва.

 

43. Красноярская губерния

Столица: г. Красноярск

площадь: 2 339 700 кв. км

население: 2 966 000 человек

Национальный состав:

	Тыс. Чел.	процент
Русские	2 638,3	89,23
Другие национальности	327,7	10,77

Красноярская губерния образована из Красноярского края.

44. Кемеровская губерния

Столица: г. Кемерово

площадь: 157 400 кв. км

население: 2 889 600 человек

Национальный состав:

	Кемеровская область	Республика Хакасия	Кемеровская губерния
	Тыс. Чел.		Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	2763,4	532,3	3295,7
Русские	2540,1	427,3	2967,4	90,04
Другие национальности	223,3	105	328,3	9,96

В состав Кемеровской губернии вошли территории: Кемеровской области и Республики Хакасия.

45. Новосибирская губерния

Столица: г. Новосибирск

площадь: 178 200 кв. км

население: 2 665 900 человек

Национальный состав:

	Тыс. Чел.	процент
Русские	2 479,6	93,01
Другие национальности	186,3	6,99

Новосибирская губерния образована из Новосибирской области.

46. Омская губерния

Столица: г. Омск

площадь: 139 700 кв. км

население: 1 977 500 человек

Национальный состав:

	Тыс. Чел.	процент
Русские	1650,6	83,47
Другие национальности	326,9	16,53

Омская губерния образована из Омской области.

47. Томская губерния

Столица: г. Томск

площадь: 316 900 кв. км

население: 1 045 500 человек

Национальный состав:

	Тыс. Чел.	процент
Русские	949,7	90,84
Другие национальности	95,8	9,16

Томская губерния образована из Томской области.  

48. Амурская губерния

Столица: г. Благовещенск

площадь: 363 700 кв. км

население: 829 200 человек

Национальный состав:

	Тыс. Чел.	процент
Русские	763,2	92,04
Другие национальности	66	7,96

Амурская губерния образована из Амурской области. 

49. Магаданская губерния

Столица: г. Магадан

площадь: 1 671 400 кв. км

население: 529 300 человек

Национальный состав:

	Магаданская область	Камчатский край	Чукотский автономный округ	Магаданская губерния
	Тыс. Чел.			Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	157	321,8	50,5	529,3
Русские	125,9	260,2	26,2	412,3	77,89
Другие национальности	31,1	61,6	24,3	117	22,11

В состав Магаданской губернии вошли территории: Магаданской области, Камчатского края и Чукотского автономного округа.

50. Хабаровская губерния

Столица: г. Магадан

площадь: 1 077 600 кв. км

население: 3 975 100 человек

Национальный состав:

	Хабаровский край	Приморский край	Сахалинская область	Еврейская автономная область	Хабаровская губерния
	Тыс. Чел.				Тыс. Чел.	процент
ВСЕГО	1344,2	1956,4	497,9	176,6	3975,1
Русские	1207,4	1758,6	419,6	158,8	3544,4	89,17
Украинцы	45,4	88,8	19,9	7,8	161,9	4,07
Другие национальности	91,4	109	58,4	10	268,8	6,76

В состав Хабаровской губернии вошли территории: Хабаровского края, Приморского края, Сахалинской области и Еврейской автономной области.

51. Якутская губерния

Столица: г. Якутск

площадь: 3 103 200 кв. км

население: 958 300 человек

Национальный состав:

	Тыс. Чел.	процент
Русские	394,3	41,15
Якуты	436,4	45,54
Другие национальности	127,6	13,31

Якутская губерния образована из Республики Саха (Якутия).

    В предлагаемом законодательстве Российской Империи отсутствует деление России на федеральные округа. В связи с укрупнением субъектов России такое деление является лишним и ведет только к раздуванию бюрократии и ухудшению управляемости регионами.

   В пункте 2 настоящей статьи  устанавливается возможность принятия в Российскую Империю и образование в ее составе нового субъекта. Причем, вхождение в состав Российской Империи зависит не столько от желания народа иностранного государств либо её части вступить в состав Российской Империи, без которого конечно вообще не может быть и речи о присоединении той или иной территории, а сколько от желания российского народа принять в свой состав эту территорию, а также политической и экономической целесообразности, которую определяет Император Всероссийский.

    Наиважнейшим является пункт 3 настоящей статьи, который утверждает целостность территории России, и невозможность отделения от неё никаким образом территории, население которой утвердило настоящую Конституцию и фактически создало это государство. Это ставит надёжный барьер на пути проявления сепаратизма и отрыва от России части её территории. Также эта статья фактически устанавливает сущность правового различия статусов субъектов Российской Империи для вновь принятых субъектов Российской Империи. Статус губернии в составе Российской Империи приобретает более надежную правовую защиту Конституцией Российской Империи. Территория иностранного государства, население которой в значительной частью состоит из русскоязычного населения при вхождении в состав Российской Империи должно сразу получать статус губернии в составе Российской Империи. В противоположном случае, для государств, народ которой изъявит желание вступить в состав Российской Империи, но в значительной степени не принадлежит к государствообразующей нации Российской Империи, в процессе нахождения в составе Российской Империи будет возможность на протяжении какого-то времени осознать правильность своего решения. Поэтому, очень важным является установление возможности вывода из Состава Российской Империи вновь принятых субъектов. Именно возможен только вывод из состава Российской Империи, а не самостоятельный выход. Раз в соответствии со статьей 134  принятие в состав нового субъекта осуществляется с согласия не менее чем двух третей субъектов Российской Империи, то и вывод должен осуществляться с согласия субъектов Российской Империи. Этим положение подчеркивает в глазах всего мира, что Россия не нуждается в большей территории и согласна принять в свой состав только территорию населенную народом искренне желающим влиться в общую семью народов Российской Империи. Поэтому, вывод из состава Российской Империи возможен только для княжества, то есть территории в основном населенной не государствообразующим народом. Если народ, проживающий на территории вновь принятого княжества не сможет влиться в общую семью народов Российской Империи и в нем будут расти сепаратистские настроения и эти настроения будут охватывать большую её часть, причем не обязательно больше половины населения, то это княжество, либо её часть, может быть выведена из состава Российской Империи без согласия её населения. Это положение на начальном этапе при вхождении в состав Российской Империи будет подстегивать само население княжества к скорейшей интеграции, а также для имперской власти к созданию условий для такой интеграции. В дальнейшем для обеспечения для себя наиболее надежного статуса в составе Российской Империи княжество будет стремиться получить статус губернии.    

Часть 4                                                                                                                                             Часть 6