Глава III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СОБРАНИЯ

Глава III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

КОНСТИТУЦИОННОГО СОБРАНИЯ

          Статья 11.  Делегирование своих представителей в состав Конституционного Собрания есть обязанность Российских конституционных профессиональных общественных объединений, Российских конституционных сословных общественных объединений и Российских конституционных  национальных общественных объединений, созданных в соответствии с настоящим федеральным конституционным законом и федеральным законом «О Российских конституционных общественных объединениях», а также  Российских конституционных религиозных общественных объединений указанных в настоящем федеральном конституционном законе (Далее — Конституционные общественные объединения) и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

         Статья 12. Российские конституционные профессиональные общественные объединения делегируют своих представителей исходя из численности членов  общественного объединения. Количество представителей от одного общественного объединения рассчитывается по следующей схеме: один представитель на сто тысяч  членов общественного объединения, но не менее одного представителя от одного  общественного объединения.

         Статья 13. Российские конституционные сословные общественные объединения делегируют своих представителей исходя из численности членов  общественного объединения. Количество представителей от одного общественного объединения рассчитывается по следующей схеме: один представитель на один миллион членов общественного объединения, но не менее одного представителя от одного  общественного объединения.

         Статья 14. Российские конституционные национальные общественные объединения и Российские конституционные религиозные общественные объединения  делегируют своих представителей исходя из статистической численности граждан Российской Федерации  той или иной национальности или того или иного вероисповедания по результатам последней переписи населения. Количество представителей от одного Российского конституционного национального общественного объединения либо Российского конституционного религиозного общественного объединения  рассчитывается по следующей схеме: один представитель на десять миллионов  граждан Российской Федерации  той или иной национальности или того или иного вероисповедания, но не менее одного представителя от одного  общественного объединения.

         Статья 15. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации делегируют своих представителей исходя из статистической численности населения постоянно проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации по результатам последней переписи населения.  Количество представителей от  субъекта Российской Федерации рассчитывается по следующей схеме: один представитель на один миллион граждан Российской Федерации  постоянно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее одного представителя от одного субъекта Российской Федерации.

          Статья 16. Российские конституционные профессиональные  общественные объединения, участвующие в формировании Конституционного Собрания.

       1. Для формирования Конституционного Собрания Правительством Российской Федерации учреждаются  Российские конституционные профессиональные общественные объединения (далее РКПОО).

       2. Количество и их название учреждаемых РКПОО определяется Правительством Российской Федерации, но не должно быть меньше количества отраслей народного хозяйства и охватывать всех трудящихся граждан Российской Федерации.

       3. РКПОО создаются постановлением Правительства Российской Федерации, в котором определяются: название РКПОО, дата проведения первого Съезда РКПОО, ведомство и ответственное должностное лицо, отвечающее за разработку устава РКПОО, организацию и проведение первого съезда РКПОО. В течение трех дней, Постановление Правительства Российской Федерации о создании РКПОО публикуется в государственных печатных изданиях, а также доводится до всеобщего сведения через иные средства массовой информации.

       4. РКПОО создаются как по профессиональной, так и по отраслевой принадлежности. По профессиональной принадлежности создаются РКПОО по специальностям, не относящимся напрямую к какой-либо отрасли и используемые в разных отраслях народного хозяйства. РКПОО по профессиональной принадлежности могут объединять несколько смежных профессий. Отраслевые РКПОО создаются по отраслям и включают в себя профессии, используемые только в конкретной отрасли народного хозяйства.

       5.  Название  РКПОО должно указывать либо на профессиональную, либо на отраслевую принадлежность.

       6. Устав РКПОО должен описывать структуру РКПОО и порядок формирования  органов управления РКПОО, цели и задачи РКПОО, права и обязанности членов  РКПОО, определять источники финансирования деятельности РКПОО, порядок выбора делегатов в Конституционное Собрание Российской Федерации. Устав  РКПОО утверждается  Правительством Российской Федерации, а также на съезде РКПОО. Правительством Российской Федерации может быть разработан унифицированный шаблон устава РКПОО, который берется за основу при разработке устава РКПОО.

       7. РКПОО - некоммерческая организация, деятельность которой направлена на защиту прав и интересов членов РКПОО, их социальную и экономическую поддержку, а также делегирование представителей в Конституционное Собрание.

       8. РКПОО финансируется путем сбора вступительных и членских взносов, а также пожертвований от членов РКПОО, либо от других РКПОО. Размер вступительных и членских взносов определяется членами РКПОО на съезде РКПОО и не может превышать 5 процентов от  заработной платы либо дохода члена РКПОО. Для малообеспеченных членов РКПОО может быть предусмотрен  льготный размер взносов. Оплата членских взносов членами РКПОО обязательна. Неоплата членских взносов является основанием для исключения из членов РКПОО.

        9. Государственная финансовая и экономическая поддержка РКПОО запрещена. Прием пожертвований от предприятий и организаций запрещен.  Также запрещается прием пожертвований от иностранных граждан, предприятий, организаций, фондов и т. д. Создание фондов для поддержки РКПОО, а также осуществление РКПОО коммерческой деятельности запрещено. В случаи поступления пожертвований от запрещенных настоящим законом источников эти средства должны быть возвращены владельцу в течение 15 банковских дней, а в случаи невозможности возврата переданы в доход государства в течение 30 банковских дней.

        10. Высшим органом управления РКПОО является съезд РКПОО, способ формирования которого определяется уставом РКПОО. В работе съезда РКПОО должны принимать участия представители от всех отделений РКПОО.

        11. Для созыва первого съезда РКПОО ведомство, отвечающее за его организацию и проведение, проводит работу по сбору заявлений от граждан Российской Федерации в члены РКПОО. После утверждения устава РКПОО  Правительством Российской Федерации должностное лицо назначенное Правительством Российской Федерации ответственным за организацию и проведение первого съезда РКПОО принимает решение в соответствии с уставом РКПОО о приеме первых 500 человек в члены РКПОО из лиц первых подавших заявления в члены РКПОО. Основанием для принятия в члены РКПОО может быть подтвержденный документально факт работы заявителя по соответствующей специальности и в соответствующей отрасли в настоящий момент, а для пенсионеров наличие стажа работы по соответствующей специальности либо в соответствующей отрасли не менее 10 лет. Эти первые 500 членов РКПОО приглашаются для участия на первом съезде РКПОО. Член РКПОО должен дать письменное согласие на участие в первом съезде РКПОО. Проезд к месту проведения съезда и проживание оплачивается за счет собственных средств участников съезда.  В случаи письменного отказа члена РКПОО  участвовать в работе  первого съезда РКПОО вместо него приглашается другой член РКПОО. Дополнительно принимаются в члены РКПОО столько человек сколько необходимо, чтобы обеспечить присутствие на съезде 500 членов РКПОО.

      12.  Первый съезд РКПОО проводится  должностным лицом назначенным Правительством Российской Федерации ответственным за организацию и проведение первого съезда РКПОО. На первом съезде РКПОО утверждается устав РКПОО, выбираются руководящие и контрольно-ревизионные органы РКПОО в соответствии с уставом РКПОО, после чего право  проведения съезда переходит к первому должностному лицу РКПОО. Затем утверждаются положения о размере членских взносов и порядке их уплаты, о порядке приема в члены РКПОО, о месте нахождения (адресе) головного офиса РКПОО и другие внутренние документы РКПОО.

      13. Заседания первого съезда РКПОО проводятся в течение не более 5-ти рабочих дней. Последующие съезды РКПОО проводятся РКПОО самостоятельно без участия государственных органов.

      14. После проведения первого съезда РКПОО оно подлежит государственной регистрации в соответствии с  Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и действует как самостоятельное юридическое лицо. Вмешательство в деятельность РКПОО после ее государственной регистрации со стороны государственных органов либо должностных лиц запрещено.

       15. Создание и деятельность РКПОО также регулируется Федеральным законом « О Российских конституционных общественных объединениях».

             Статья 17. Российские конституционные сословные общественные объединения, участвующие в формировании Конституционного Собрания.

     1. Под сословием в настоящем законе понимается общественная группа со сложившимися в течение продолжительного времени обычаями и традициями либо социальная группа, объединенная какими-либо общими интересами общей численностью не менее 100000 человек.

     2. Для формирования Конституционного Собрания Правительством Российской Федерации учреждаются Российские конституционные сословные общественные объединения (далее РКСОО).

      3. Количество и их название учреждаемых РКСОО определяется Правительством Российской Федерации, но не должно быть меньше количества сословий фактически существующих в Российской Федерации. Общественная группа может заявить о своем существовании, направив заявление в Правительство  Российской Федерации о признании ее сословием с указанием характеристик, по которым члены группы считают себя сословием. Заявление может подать группа лиц, состоящая не менее чем из трех человек. Заявление для признания сословием одну и ту же группу лиц со схожими характеристиками рассматривается Правительствам Российской Федерации один раз в пять лет.  Правительство  Российской Федерации рассматривает заявление и принимает решение о признании либо о непризнании общественной группы сословием. Решение Правительства Российской Федерации по вопросу признания общественной группы сословием обжалованию в суд не подлежит.

      4. РКСОО создаются постановлением Правительства Российской Федерации, в котором определяются: название РКСОО, дата проведения первого заседания высшего органа управления РКСОО, ведомство и ответственное должностное лицо, отвечающее за разработку устава РКСОО, организацию и проведение первого заседания высшего органа управления РКСОО. В течение трех дней, Постановление Правительства Российской Федерации о создании РКСОО публикуется в государственных печатных изданиях, а  также доводится до всеобщего сведения через иные средства массовой информации.

        5. Название РКСОО должно указывать на сословие.

        6. Устав РКСОО должен описывать структуру РКСОО и порядок формирования  органов управления РКСОО, цели и задачи РКСОО, права и обязанности членов  РКСОО, определять источники финансирования деятельности РКСОО, порядок выбора делегатов в Конституционное Собрание Российской Федерации. Устав  РКСОО  утверждается Правительством Российской Федерации, после чего  он выносится на утверждение высшим органом управления РКСОО на первом его заседании. При разработке Устава РКСОО существующих, со сложившимися в течение продолжительного времени обычаями и традициями, общественных объединений и групп принимают участие представители этих общественных объединений и групп.

        7. РКСОО - некоммерческая организация, деятельность которой направлена на защиту прав и интересов членов РКСОО, их социальную и экономическую поддержку, а также делегирование представителей в Конституционное Собрание Российской Федерации.

        8. РКСОО финансируется путем сбора членских взносов и пожертвований от членов РКСОО, либо от других Конституционных общественных объединений. Размер членских взносов определяется членами РКСОО на съезде РКСОО. Для малообеспеченных членов РКСОО может быть предусмотрен льготный размер членских взносов. Оплата членских взносов членами РКСОО обязательна. Неоплата членских взносов является основанием для исключения из членов РКСОО.

         9. Государственная финансовая и экономическая поддержка РКСОО запрещена. Прием пожертвований от предприятий и организаций запрещен. Также запрещается прием пожертвований от иностранных граждан, предприятий, организаций, фондов и т. д. Создание фондов для поддержки РКСОО, а также осуществление РКСОО коммерческой деятельности запрещено. В случаи поступления пожертвований от запрещенных настоящим законом источников эти средства должны быть возвращены владельцу в течение 15 банковских дней, а в случаи невозможности возврата переданы в доход государства в течение 30 банковских дней.

         10. Высшим органом управления РКСОО является коллегиальный орган. Название и способ его формирования определяется уставом РКСОО.

         11. Для созыва первого заседания высшего органа управления РКСОО ведомство, отвечающее за его организацию и проведение, проводит работу по сбору заявлений от граждан Российской Федерации в члены РКСОО. После утверждения Правительством Российской Федерации устава РКСОО, ответственный за организацию и проведение первого заседания высшего органа управления РКСОО принимает решение в соответствии с уставом РКСОО о приеме первых 500 человек в члены РКСОО из лиц первых подавших заявления в члены РКСОО. Эти первые 500 членов РКСОО  и приглашаются для участия на первом заседании высшего органа управления РКСОО. Член РКСОО должен дать письменное согласие на участие в первом заседании высшего органа управления РКСОО. Проезд к месту проведения первого заседания высшего органа управления РКСОО и проживание оплачивается за счет собственных средств его участников. В случаи письменного отказа члена РКСОО  участвовать в работе  первого заседания высшего органа управления РКСОО вместо него приглашается другой член РКСОО. Дополнительно принимаются в члены РКСОО столько человек сколько необходимо, чтобы обеспечить присутствие на съезде 500 членов РКСОО.

         12. Первое заседание высшего органа управления РКСОО проводится  должностным лицом назначенным Правительством Российской Федерации ответственным за организацию и проведение первого съезда РКСОО. На первом  заседании высшего органа управления РКСОО выбираются руководящие и контрольно-ревизионные органы РКСОО, в соответствии с уставом РКСОО, после чего право  проведения заседания высшего органа управления переходит к первому должностному лицу РКСОО. Затем утверждаются положения о размере членских взносов и порядке их уплаты, о порядке приема в члены РКСОО, о месте нахождения (адресе) головного офиса РКСОО и другие внутренние документы.

         13. Первое заседание высшего органа управления РКСОО проводится в течение не более 5-ти рабочих дней. Последующие заседания высшего органа управления РКСОО проводятся РКСОО самостоятельно без участия государственных органов.

         14. После проведения заседание высшего органа управления РКСОО оно подлежит государственной регистрации в соответствии с  Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и действует как самостоятельное юридическое лицо. Вмешательство в деятельность РКСОО после ее государственной регистрации со стороны государственных органов либо должностных лиц запрещено.

         15. Создание и деятельность РКСОО также регулируется Федеральным законом «О Российских конституционных общественных объединениях».

Статья 18. Российские конституционные национальные общественные объединения, участвующие в формировании Конституционного Собрания.

        1.  Для формирования Конституционного Собрания Правительством Российской Федерации учреждаются Российские конституционные национальные общественные   объединения  (далее РКНОО).

         2. Количество и их название учреждаемых РКНОО определяется Правительством   Российской Федерации, исходя из количества граждан Российской Федерации определенной национальности проживающих на территории Российской Федерации по результатам последней переписи населения. РКНОО создается, если на территории  Российской Федерации проживает не менее одного миллиона граждан Российской Федерации определенной национальности.

         3. РКНОО России создаются постановлением Правительства Российской Федерации, в котором определяются: название РКНОО, дата проведения съезда РКНОО, ведомство и ответственное должностное лицо, отвечающее за разработку устава РКНОО, организацию и проведение первого съезда РКНОО. В течение трех дней, Постановление Правительства Российской Федерации о создании РКНОО публикуется в государственных печатных изданиях, а  также доводится до всеобщего сведения через иные средства массовой информации.

         4.  Название РКНОО должно указывать на национальность.

         5. Устав РКНОО должен описывать структуру РКНОО и порядок формирования  органов управления РКНОО, цели и задачи РКНОО, определять источники финансирования деятельности РКНОО, порядок выбора делегатов в Конституционное Собрание Российской Федерации. Устав  РКНОО  утверждается Правительством Российской Федерации, после чего  он выносится на утверждение съездом РКНОО на первом его заседании. Правительством Российской Федерации может быть разработан унифицированный шаблон устава РКНОО, который берется за основу при разработке устава РКНОО.

         6.  РКНОО - некоммерческая организация, деятельность которой направлена на: защиту прав и интересов определенной национальности; развитие национальной культуры, творчества и языка; повышение уровня терпимости к представителям других национальностей и культуры межнационального общения и сожительства; делегирование представителей в Конституционное Собрание Российской Федерации.

         7.  РКНОО финансируется за счет пожертвований, а также коммерческой деятельности в сферах: производства и продажи продукции народных промыслов, национальной сувенирной продукции; концертной деятельности национальных творческих коллективов, а также производстве и продажи творческих произведений этих коллективов.

         8.  Государственная финансовая и экономическая поддержка РКНОО запрещена. Прием пожертвований от предприятий и организаций, в том числе и иностранных, а также создание фондов для поддержки РКНОО не запрещаются.

         9.  Высшим органом управления РКНОО является съезд РКНОО, способ формирования которого определяется уставом РКНОО.

        10.  Для созыва первого съезда РКНОО ведомство, отвечающее за его организацию и проведение, проводит работу по сбору информации о заслуженных деятелях национальной культуры и искусства и о национальных творческих коллективах срок официальной деятельности, которых не менее трех лет. Первые 500 граждан, подавших заявление на участие в работе первого съезда РКНОО, являющиеся руководителями или участниками выше указанных коллективов со стажем участия в них не менее года, а также деятели национальной культуры и искусства приглашаются для участия в первом съезде КОНОО. Факт участия в национальном творческом коллективе должен быть подтвержден документально. Проезд к месту проведения съезда и проживание оплачивается за счет собственных средств участников съезда.

        12.  Первый съезд РКНОО проводится  должностным лицом назначенным Правительством Российской Федерации ответственным за организацию и проведение первого съезда РКНОО. На первом съезде РКНОО утверждается устав РКНОО, выбираются руководящие и контрольно-ревизионные органы РКНОО в соответствии с уставом РКНОО, после чего право  проведения съезда переходит к первому должностному лицу РКНОО. Затем утверждаются положения о месте нахождения (адресе) головного офиса РКНОО и другие внутренние документы РКНОО.

         13.  Заседания первого съезда РКНОО проводятся в течение не более 5-ти рабочих дней. Последующие съезды РКНОО проводятся РКНОО самостоятельно без участия государственных органов.

         14.  После проведения первого съезда РКНОО оно подлежит государственной регистрации в соответствии с  Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и действует как самостоятельное юридическое лицо. Вмешательство в деятельность РКНОО после ее государственной регистрации со стороны государственных органов либо должностных лиц запрещено.

         15. Создание и деятельность РКНОО также регулируется Федеральным законом «О Российских конституционных общественных объединениях».

        Статья 19.  Российские конституционные религиозные общественные объединения, участвующие в формировании Конституционного Собрания.

       1.  В формировании Конституционного Собрания принимают участия Российские

конституционные религиозные общественные объединения (РКРОО).

       2.  РКРОО являются централизованные религиозные организации

представляющие четыре традиционные религии России: православие, ислам суннитского толка, иудаизм и буддизм.

       3.   РКРОО являются:

      Русская Православная Церковь Московского Патриархата

      Центральное духовное управление мусульман России

      Федерация еврейских общин России

       Буддийская традиционная Сангха России (Центральное духовное управление буддистов)

       4.  Деятельность РКРОО регулируется настоящим Федеральным конституционным законом и Федеральным законом «О Российских  конституционных общественных объединениях», а также  Федеральным законом №125-ФЗ от 26.09.97 г. «О свободе совести и религиозных объединениях и другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в части не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону и Федеральному  закону «О Российских конституционных  общественных объединениях».

      Статья 20. Делегаты Конституционного Собрания от Конституционных общественных объединений выбираются высшим коллегиальным органом управления  Конституционного общественного объединения в соответствии с уставом Конституционного общественного объединения. О чем выносится решение это органа. 

      Статья 21.  На основании решения высшего коллегиального органа управления  Конституционного общественного объединения и постановления либо Указа о созыве Конституционного Собрания Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации в течение трех дней регистрирует делегата Конституционного Собрания и выдает ему удостоверение делегата Конституционного Собрания.

     Статья 22. Делегаты Конституционного Собрания от органов государственной власти субъектов Российской Федерации выбираются представительным (законодательным) органом власти  субъекта Российской Федерации в соответствии с его регламентом по предложению главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. О чем выносится постановление  представительного (законодательного) органом власти  субъекта Российской Федерации. 

      Статья   23.   На основании постановления  представительного (законодательного) органа власти  субъекта Российской Федерации и постановления либо Указа о созыве Конституционного Собрания  Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации в течение трех дней регистрирует делегата Конституционного Собрания и выдает ему удостоверение делегата Конституционного Собрания. 

      Статья 24.  Делегатом Конституционного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

     Статья 25. Одно и то же лицо не может быть делегировано в Конституционное Собрание Российской Федерации разными Конституционными общественными объединениями, либо разными субъектами Российской Федерации, а также одновременно представлять  Конституционное общественное объединение и субъект  Российской Федерации.

      Статья 26.  Не имеет права быть делегатом Конституционного Собрания гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

    Статья 27.  Делегат Конституционного Собрания, может быть отозван Конституционным общественным объединением либо субъектом Российской Федерации его делегировавшим. Решение об отзыве делегата принимается высшим коллегиальным органом Конституционного общественного объединения либо  представительным (законодательным) органом власти  субъекта Российской Федерации его делегировавшим.

     Статья 28.   Замена делегата Конституционного Собрания

     1. Конституционное общественное объединение либо субъект Российской Федерации обязаны делегировать нового представителя в Конституционное Собрание Российской Федерации в случае вынесения постановления Конституционного Собрания  о досрочном прекращении полномочий делегата Конституционного Собрания представляющего соответствующее  Конституционное общественное объединение либо субъект Российской Федерации.

   2.  Конституционное общественное объединение либо субъект Российской Федерации          обязаны делегировать нового представителя в Конституционное Собрание Российской  Федерации  не позднее чем  в тридцатидневный срок с момента прекращения полномочий предыдущего делегата Конституционного Собрания. 

    Статья 29. Выбытие делегата Конституционного Собрания не является основанием для прекращения работы Конституционного Собрания

назад

далее